Запросить демо

Заполните форму, и наши специалисты свяжутся с вами.

Расширяйте возможности своего бизнеса вместе с Geometa

Для получения дополнительной информации о сотрудничестве заполните форму. Наши специалисты свяжутся с вами.

Передача информационной модели ОКС в ГИСОГД

1 сентября вступило в силу Постановление Правительства РФ от 17.05.2024 года № 614 «Об утверждении Правил формирования и ведения информационной модели объекта капитального строительства, состава сведений, документов и материалов, включаемых в информационную модель объекта капитального строительства и представляемых в форме электронных документов, и требований к форматам указанных электронных документов» (Правила).

Правилами устанавливается требование к застройщикам формировать и передавать для размещения в ГИСОГД информационные модели объектов капитального строительства (ИМ ОКС), финансируемых как с привлечением бюджетных средств, так и с привлечением денежных средств в рамках долевого строительства. Кроме того, передавать ИМ ОКС необходимо только в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи через операторов информационных систем.

Передача ИМ ОКС, финансируемых с привлечением бюджетных средств, в ГИСОГД планируется через информационную систему управления проектами (ИСУП). Возможность передачи в ГИСОГД информационных моделей по остальным ОКС на данный момент отсутствует.

В связи с этим команда Gems приступает к разработке модуля «Передача информационной модели ОКС в ГИСОГД» и до конца 2024 года реализует возможность передавать информационную модель ОКС для размещения в ГИСОГД через «Геопортал сведений ГИСОГД» (Геопортал).

Процесс предусматривает внесение на Геопортале информации об информационной модели ОКС в соответствии с требованиями Приказа Минстроя России от 6 августа 2020 года № 433/пр и возможность отправки для размещения в 17 разделе ГИСОГД.

Таким образом, задача размещения информационной модели ОКС в ГИСОГД будет выполнена простым и эффективным способом, без внедрения дополнительных программных решений либо интеграций, требующих трудоёмких процессов.

Мы стремимся разрабатывать продукты, которые будут максимально отвечать потребностям наших заказчиков, поэтому всегда рады услышать ваши пожелания и предложения по улучшению решений. Для этого, пожалуйста, свяжитесь с нашей службой технической поддержки.

Интеграция ГИСОГД с ЕЭКО

Пользователям ГИСОГД для осуществления своих рабочих процессов и предоставления услуг необходимы актуальные сведения из ЕЭКО. Информационная система ЕЭКО — это систематизированная совокупность пространственных данных о всей территории Российской Федерации. Она создается в виде цифровых топографических карт (планов) и цифровых ортофотопланов различных масштабов. На них содержится информация о земной поверхности и объектах на ней. Эти сведения широко используются при предоставлении государственных и муниципальных услуг в сфере градостроительства, при проведении кадастровых и землеустроительных работ, а также в личных целях граждан. Сведения, полученные из ЕЭКО, используются в качестве картографической основы ГИСОГД.

В свою очередь, в ГИСОГД содержатся сведения, документы, материалы о развитии территории, застройке, существующих и планируемых к размещению объектах капитального строительства. Ежедневно добавляются данные об изменении территории: строительстве, сносе, реконструкции, обслуживании, эксплуатации, благоустройстве и другие. Ввиду этого сведения, накопленные в этой системе, служат источником данных для ЕЭКО. Для обеспечения комфортной и эффективной работы пользователей командой Gems создан сервис интеграции с ЕЭКО.

Порядок взаимодействия с ЕЭКО обеспечивается требованиями действующего законодательства:

Модуль интеграции ГИСОГД с ЕЭКО оптимизировал для пользователей процесс обмена информацией между двумя системами. Например, ранее, чтобы запросить ортофотоплан из ЕЭКО, требовалось зайти на сайт системы, выбрать нужные сведения и только потом пользователь мог подать отдельное заявление на их предоставление. Запрошенные данные предоставлялись пользователю на электронную почту. Ему необходимо было их скачать и загрузить в ГИСОГД в ручном режиме. Команда Gems реализовала модуль, который позволяет получать и отображать сведения прямо в ГИСОГД посредством межведомственного запроса.

С помощью нового функционала Geometa от Gems пользователи могут:

  1. Получить сведения из ЕЭКО

Данные, заполненные в окне запроса, вымышленные. Все совпадения случайны.

Теперь пользователь тратит существенно меньше времени на получение сведений из ЕЭКО, так как имеет возможность подать заявление на их предоставление непосредственно из ГИСОГД. Для этого пользователь в системе формирует и отправляет межведомственный запрос. Результатом его исполнения станет ссылка на скачивание архива данных, которая отобразится в системе. В архиве будут собраны в зависимости от запроса ортофотопланы, топопланы и общегеографические карты в следующих форматах: GeoTIFF, WMTS, shp и mif/mid. При этом Geometa от Gems позволит открыть и отобразит в системе полученные картографические данные.

  1. Передать сведения по разделу ГИСОГД в ЕЭКО

Для размещения в ЕЭКО направляются геодезические и картографические материалы градостроительных систем, содержащиеся в 2, 3, 5, 9, 13 и 15 разделах. По запросу пользователя Geometa от Gems автоматически формирует необходимый пакет документов в формате mid/mif и направляет их в ЕЭКО. Таким образом, пользователи, получающие данные из ЕЭКО, смогут использовать обновленные сведения о регионе, полученные из ГИСОГД.

В настоящее время модуль интеграции ГИСОГД с ЕЭКО успешно внедрен в нескольких регионах России: Красноярский край, Волгоградская область, Кемеровская область и других. Как и любой новый программный продукт, он требует поддержки и улучшений на основе пользовательских отзывов. Благодаря оперативной обратной связи от заказчиков и пользователей команда Gems совершенствует функционал интеграционного сервиса, делая его все более удобным и эффективным для решения ежедневных задач.


ГИСОГД: цифровая трансформация и управление развитием территории

Крупнейшее мероприятие в области цифровизации градостроительства — IV научно-практическая конференция «ГИСОГД — цифровая трансформация и управление развитием территории» — прошло на минувшей неделе в Свердловской области при поддержке Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстрой России) и Национального объединения организаций в сфере технологий информационного моделирования (НОТИМ). Генеральным партнёром мероприятия выступила группа компаний Gems.

Обсудить процесс цифровой трансформации и управления развитием регионов собрались более 250 экспертов из 74 регионов России. Открыл конференцию заместитель губернатора Свердловской области Дмитрий Ионин. В своей приветственной речи он выразил заинтересованность региона во внедрении современных информационных технологий, а также отметил, что именно строительный комплекс является основным драйвером экономики области. Готовность строительной отрасли к включению в работу в новом нацпроекте «Экономика данных» подчеркнул министр цифрового развития и связи Свердловской области Михаил Пономарьков. Спикер поделился, что президент страны Владимир Путин поставил задачу по цифровизации всех отраслей экономики, а в строительной отрасли особое внимание уделяется именно развитию государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности (ГИСОГД).

Использование качественных цифровых инструментов — одна из ключевых составляющих устойчивого развития населённых пунктов. Заместитель главы Минстроя РФ Константин Михайлик отметил в своём докладе: «Впереди сейчас формирование национального проекта „Инфраструктура для жизни“, и вопрос цифровой трансформации управления развитием территорий критически важен. У нас есть поручение Президента обеспечить развитие двух тысяч населённых пунктов. Этот процесс должен идти через концепцию цифрового управления. Поэтому задача конференции — сформировать тот объём требований, который выставляется регионам по уровню цифровизации, и проговорить, какой методологический и технологический инструментарий необходим. У каждого региона уже есть свои наработки, мы хотим объединить этот накопленный опыт».

Фото: Елена Ельцова

В завершение церемонии открытия конференции президент НОТИМ Михаил Викторов привёл красочное сравнение: «Вспоминаю цитату Фрэнсиса Бэкона, сказавшего, что государство — это большая машина, которая движется медленно. И вот наша задача как раз таки этой большой машине помогать ускоряться».

Деловая программа конференции была насыщена. В первый день прошли пленарная сессия с представителями федеральных и региональных структур, дискуссии и открытое заседание комитета НОТИМ и комиссий при Минстрое России. Также в рамках докладов на актуальные темы коллектив Gems продемонстрировал разработанные инструменты цифровой трансформации.

Так, о барьерах в цифровизации градостроительной деятельности и о планах развития решений ГК Gems рассказал Алексей Дударев, генеральный директор ГК Gems, председатель Комитета НОТИМ по ГИСОГД и информационному моделированию для устойчивого развития территорий. Алексей отметил, что без совместной работы региональных команд, смелости внедрять новые решения и энтузиазма участников профессионального сообщества невозможно эффективное развитие градостроительной отрасли. Именно благодаря этим факторам удалось достичь значительного прогресса в реализации ГИСОГД по всей стране.

Сегодня в ГИСОГД размещается градостроительная документация, в большинстве регионов в цифровой форме принимаются заявления на все массовые социально значимые услуги, накопленная информация успешно передаётся на федеральный уровень и в ряд других систем. Но есть противоречие: мы работаем не с данными, а с «цифровой бумагой». Документы в pdf-формате выполняют функцию аналога цифрового преобразования и размещаются в базе данных. Таким образом, мы автоматизировали принятие решений на основе документов, но не данных.

По мнению Алексея, задача текущего этапа развития градостроительных систем — превратить огромный массив информации, содержащийся в документах, в доступные и понятные данные, в первую очередь, для тех лиц, которые готовы вкладывать организационные и финансовые ресурсы и управленческую энергию в применение информационных технологий для развития территории. Исходя из поставленной задачи, ГК Gems концентрируется на разработке определённого набора функциональных возможностей ГИСОГД.

Системы поддержки принятия решений для первых лиц — информационные панели руководителя. На дашборды выводится актуальная информация о градостроительной деятельности в удобном визуальном формате: диаграммах и картограммах. Новый модуль позволяет отслеживать количество активных строек, вовлечение земельных участков в оборот, статус градостроительной документации, отклонения от предельных параметров, разрешённые виды использования и другие важные показатели. Пользователи могут посмотреть динамику строительства и ввода жилья в эксплуатацию, оценить выполнение плана ввода по квадратным метрам площадей с учётом различных критериев. Модуль позволяет определить как имеющийся градостроительный потенциал (в том числе по заявлениям на услугу предоставления градостроительных планов земельных участков), так и перспективный, то есть учесть, насколько активно идёт работа по внесению изменений в генеральные планы и правила землепользования, насколько активно разрабатываются проекты планировки и межевания. Кроме того, данный модуль помогает регионам обеспечить выполнение меморандума, заключённого с Минстроем РФ, по увеличению градостроительного потенциала: доступна опция формирования сводного отчёта в необходимой форме.

Мобильность управления. Период пандемии особенно наглядно продемонстрировал нам важность грамотной организации труда вне рабочего места. Строительной сфере в целом присущ разъездной характер работы. Поэтому мобильные устройства и доступ к базам данных — это актуальная задача, которая сегодня решается. Функционал мобильных решений позволяет получить доступ к данным системы для выездных работников при выполнении работ по контролю объектов, проверки актуальности состояния и для уведомления о нарушениях. В настоящий момент в портфеле ГК Gems четыре специализированных решения по повышению мобильности:

Процессы комплексного развития территорий. Модуль на базе платформы Geometa от Gems разработала компания ГИСГИС. Механизм КРТ помогает вовлекать заброшенные и неиспользуемые земли в оборот, ускорять градостроительные процессы и улучшать условия жизни людей. Однако механизм сопряжен с многочисленными сложностями, как нормативного, так и инструментального характера. Новый веб-сервис по КРТ позволяет централизованно управлять и аккумулировать данные, автоматизировать процессы подготовки документов и обеспечивает прозрачность для всех участников — от государственных органов до застройщиков и жителей городов.

Комплексный инфраструктурный план регионального развития. Также партнерская разработка ИТП «Град». Главная проблема сложившейся системы управления инфраструктурным развитием заключается в том, что территориальное и бюджетное планирование — два не связанных между собой бизнес-процесса. КИПРР представляет собой инструмент сбора и мониторинга всех решений о развитии инфраструктур. КИПРР обеспечивает переход от разрозненных документов к цифровой управляемой модели данных с аналитическими функциями мониторинга и связанности данных об объекте.

Модернизация процесса оказания услуг и использования цифровых административных регламентов. На сегодняшний день проделана большая работа по цифровизации услуг, осуществляется переход на работу с конструкторами цифровых регламентов и обеспечивается административный документооборот. Наработки Gems анализируют входящие данные, автоматически делают запросы и подсказывают пользователю, какое конкретное решение в данном случае нужно принять. Это последний шаг на пути становления робота-чиновника по большинству массовых социально значимых услуг, то есть перехода от бюрократической работы к интеллектуальной.

Модуль согласования проектов трасс инженерных сетей. Продукт разработан в рамках направления построения цифровых двойников инженерных коммуникаций. На прошлой конференции были презентованы модули «Портал взаимодействия с РСО» и «Сводный план сетей и коммуникаций», позволяющие накапливать в системе информацию о действующих сетях, их качестве и ситуационном расположении, и осуществлять согласование проектов трасс в рамках действующих земельных участков. В этом году направление дополнено возможностью согласования трассировок инженерных сетей, когда эти объекты только планируются. Следует отметить, что в этом вопросе существует некоторая неурегулированность. Без включения РСО в качестве участников информационного взаимодействия, закреплённого в нормативно-правовых актах, невозможно получить информацию о существующих инженерных сетях и результатах земляных работ. Даже те организации, которые ведут планы подземных и наземных коммуникаций, реально видят только отдельные объекты, а не полную картину. Это ограничивает полноту данных в ГИСОГД, необходимых для принятия обоснованных градостроительных решений.

Портальные решения. Пока не удалось найти идеальное портальное решение — единый мегастроительный портал, который объединил бы всех участников. Специалисты отрасли начинали с интерактивных карт для публикации административной информации. Практика показывает, что администрации регионов активно пользуются такими публичными картами, даже при наличии актуализируемых правил землепользования в ГИСОГД. Публичные карты являются более сильным ресурсом по сравнению с закрытыми системами. Позднее был разработан геопортал сведений ГИСОГД, в котором векторные карты связаны с документами, их реквизитами и юридической значимостью. Это сделало информацию ГИСОГД доступной для широкого круга пользователей. Этот портал дополняется модулем «Поиск территорий» от Gems. Он позволяет аналитически обработать информацию, ответить на вопросы, подобрать площадку или разместить то или иное строение с учётом необходимых параметров, будь то назначение или необходимая площадь. Следующий шаг — переход от формальных общественных обсуждений новых проектов к более комплексному порталу, где обсуждения будут проходить в контексте интеграции проекта в общую картину развития территории. Инструментом развития направления здесь станет сервис обеспечения взаимодействия, или личный кабинет, который позволит наладить эффективную коммуникацию всех участников градостроительной деятельности: изыскателей и муниципальных образований, проектировщиков и органов архитектуры, застройщиков и надзорных органов.

Все эти решения позволяют приблизиться к решению двух ключевых задач, которые Алексей Дударев ставит перед собой и ГК Gems на 2024–2025 годы:

  1. Переход от разрозненных документов и процессов к непрерывной актуализации цифровой карты местности. Это будет основано на результатах инженерных изысканий, строительства, ввода объектов в эксплуатацию, процессов благоустройства и различных разрешений. Компания также планирует использовать собственные ресурсы на картографию, аэрофотосъёмку и другие цифровые возможности для автоматизированного выявления изменений территории.
  2. Переход от градостроительной документации к цифровой модели градостроительных решений. Компания намерена полностью автоматизировать процесс внесения изменений в градостроительную документацию в цифровом виде, чтобы иметь доступ ко всей истории принятия решений: кем, когда и почему они принимались. Это необходимо для обеспечения динамичности, требуемой мастер-планированием, комплексным развитием территорий и общим развитием государства.

Gems уже сегодня предоставляет эффективные инструменты поддержки принятия решений в градостроительной сфере, помогая преодолевать сложности, связанные с большим объемом данных и необходимостью оперативного управления. Эти инструменты внедрены и используются в различных регионах страны, но ни в одном регионе России нет идеальной картины.

«К этой ровной идеальной картине, к информационной модели не только объектов, но и территории в целом, мы должны с вами прийти. Это условие для реализации комплексного подхода, задачи устойчивого развития территории, которую ставят градостроительный кодекс и здравый смысл», — отмечает Алексей Дударев.

Панель руководителя. Анализ градостроительного потенциала и строительной активности на территории

Информация ГИСОГД структурируется вокруг документов. Однако в реальной жизни важны сами объекты строительства — текущие стройки, построенные дома, введённые квадратные метры и потенциал будущего строительства. Из документов не всегда можно получить цельную сводную картину, особенно когда ситуация меняется ежедневно.

Мы разработали подсистему «Информационная панель руководителя», которая может обработать множество документов из ГИСОГД, извлечь из них необходимую информацию и представить её так, как мы воспринимаем её в реальной жизни: дома, квадратные метры, динамика изменений. То есть, система помогает улучшить процесс принятия решений, используя методы, которые превращают данные в факты.

Информация отображается на информационных панелях (дашбордах) и на карте. Интерактивная информационная панель позволяет вывести на экран наиболее важные показатели для контроля и управления, используя различные аналитические фильтры. Это избавляет руководителя от необходимости собирать информацию от подчинённых и позволяет оперативно принимать обоснованные управленческие решения.

Дашборд помогает отслеживать риски, выделяя показатели, которые требуют внимания или приближаются к критическим значениям. Если нужна детальная информация о каком-либо показателе, можно интерактивно уточнить его и получить дополнительные сведения. Вся информация доступна также и на мобильных устройствах.

С помощью данного инструмента руководители могут видеть достоверное состояние жилищного строительства, включая прогноз ввода, а также актуальный градостроительный потенциал.

Информационная панель руководителя включает набор дашбордов и карт, предоставляющих ответы на следующие вопросы:

Ключевые показатели в динамике для руководителей в одном окне

Минстроем России в рамках реализации Национального проекта «Жильё и городская среда» поставлены задачи системной оценки и мониторинга градостроительного потенциала территории. Для этих целей в Минстрой России направляется отчёт в соответствии с Меморандумом «Об увеличении градостроительного потенциала». Информационная панель помогает отслеживать показатели, включая те, что требуются для Меморандума:

Ответы на эти вопросы представлены на информационных панелях, графиках и картах. Это позволяет увидеть, как распределены значения интересующих показателей не только по административно-территориальному делению, но и с точностью до земельного участка.

Контроль качества данных

Для получения достоверных сводных показателей необходимо повышать уровень качества и унификации данных в системе. Каждый новая интеграция с федеральной системой и каждый новый новый дашборд повышают требования к данным, таким образом, являясь ещё и инструментом контроля ведения ГИСОГД.

Решая задачу удобного представления самой важной информации для лиц, принимающих решения, система требует приведения некоторых ключевых данных в порядок, чтобы не вводить в заблуждение руководителей или Минстрой России. Это способствует унификации требований к самым значимым данным и закреплению методологии. Таким образом, ГИСОГД ведётся максимально ответственно, и в другие системы цифровой вертикали передаются качественные данные.

Но для дальнейшего прогресса недостаточно просто ужесточить определённые аспекты бизнес-процесса для отдельных его участников. Нужно также создать условия, чтобы работа по новым правилам была простой и удобной. Если дашборд использует определённые данные ГИСОГД, нужно создать понятный и легкий в использовании инструмент для мониторинга их качества и приведения к необходимому стандарту.

Такой инструментарий и методология разработаны параллельно и будут расширяться с добавлением новых дашбордов. Таким образом, решается комплексная задача в отрасли.

Пример:

Для дашборда о состоянии текущего строительства система берет информацию из разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию. Эти данные включают площади объектов, даты выдачи документов, сроки их действия, включая продления, а также номера и геометрию земельных участков, связанных с этими документами.

Одновременно с дашбордом в основном приложении Geometa от Gems создаются динамические реестры, которые подсвечивают случаи, когда одно или несколько полей атрибутов не заполнены — не указана площадь или нет ссылки на земельный участок. Это помогает специалисту, ответственному за внесение данных, быстро находить и заполнять необходимую информацию.

Процесс разработки и планы развития инструмента

Идея создания инструмента для быстрого и удобного представления и визуализации данных всегда была для нас интересна. Сложность заключалась в том, что каждый регион уникален, и гибкость платформы Geometa от Gems позволяет адаптировать её под местные особенности, что увеличивает вариативность конфигураций систем по стране.

Мы предполагали, что перечень данных и вопросов, интересующих лиц, принимающих решения, будет сильно различаться в зависимости от региона. Однако, проведя глубинные интервью с руководителями в 15 регионах, мы были удивлены, что более 80% запросов к информации для визуализации на дашбордах повторялись от региона к региону.

Таким образом, мы поняли, что можем предложить универсальное тиражируемое решение, подходящее для большинства регионов, которое опирается на стандартизированные данные, участвующие в цифровой вертикали строительной отрасли.

И, конечно, для нас вызовом стала необходимость создать архитектуру приложения так, чтобы добавление новых дашбордов было максимально быстрым благодаря использованию универсальных компонентов.
Со временем количество дашбордов информационной панели будет увеличиваться, параллельно с развитием методологии и расширением инструментария мониторинга качества данных и их доведения до необходимого уровня.
Ещё одним шагом будущего развития системы станет подключение других источников данных и информационных систем для всестороннего освещения вопросов территориального развития и ускорения межведомственного взаимодействия.

Гости Gems: Елена Звонарёва

30 —31 мая в Омске состоялась «Цифровая прокачка региона», на которой обсудили региональные стратегии цифровой трансформации в строительстве, транспорте и городской среде. Экспертом стратегической сессии и модератором работ по направлению «Строительство» выступила Елена Анатольевна Звонарёва, советник министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, заместитель руководителя Центра компетенций РФ по цифровой трансформации строительной отрасли.

Знакомство команды Gems c Еленой Анатольевной состоялось в 2020 году во время внедрения ГИСОГД Красноярского края. Она приложила много усилий для развития направления, задав вектор цифровизации стройотрасли в регионе. Во время визита в Омск Елена Анатольевна побывала в гостях у Gems и поделилась мыслями о текущем положении процесса трансформации строительной отрасли.

Елена Анатольевна, цифровая вертикаль становится реальностью. На каком этапе сейчас работы по её построению?
Цифровая вертикаль — достаточно условное понятие. Мы говорим про создание бесшовного взаимодействия между системами. Мы только приступили к его построению. Регулярно цитирую одного мною уважаемого человека: мы в бетонной стене огромную дыру пробили, зашли на земельный цифровой участок, а теперь его нужно возделывать. Работы на десятилетия вперед. Сегодня нам нужно уходить от понятия «документы» и переходить к понятию «модель данных». И, исходя из ситуаций применения, создавать именно наборы данных, которые позволят использовать «цифру» как инструмент настолько удачно, что огромные рутинные процессы будут выполняться автоматически.

Заменит ли искусственный интеллект человека как специалиста?
Искусственный интеллект, несомненно, войдёт в нашу жизнь. Но это только помощь нам сделать ту работу, которую мы не в состоянии успеть здесь и сейчас. Не нас заменить, а повысить уровень того, что мы сейчас делаем, прежде всего в области принятия решений о создании объектов, о создании городов либо улучшении уже существующих.

«Работаем в России, чтобы люди жили хорошо» — один из слоганов группы компаний Gems. Как вы оцениваете вклад команды Gems в цифровое развитие отрасли?
Вклад колоссальный. Его не измерить количеством регионов, в которых используется разработанная платформа для ведения ГИСОГД. Наверное, это уже исторический экскурс: уже более десяти лет вы повышаете цифровую культуру и разворачиваете системы. Это уже давно не про бизнес, это и про идеологию, которая помогает государству. Поэтому безусловно вклад огромен и это не конечная точка, у нас впереди ещё очень много совместной работы.

Около месяца остаётся до конференции #ГИСОГД2024, генеральным партнёром которой является Gems. Почему вы планируете принять в ней участие?
Мне очень нравится, как организуются эти конференции. Уже удалось как посетить так и организовать огромное количество мероприятий, есть с чем сравнить. Очень импонирует подход к проведению мероприятия: на одной площадке мы видим несколько вендоров, которые работают на одном рынке. Я не за конкуренцию в этом вопросе, точно за СО-творчество и уверена, что в этом случае можно добиться куда больших высот. С учётом современного ритма жизни и загрузки рабочих календарей конференция уникальна тем, что на ней присутствует большое количество регионов — та ценная аудитория, с которой можно пообщаться, обменяться опытом, где-то поспорить. В результате таких мероприятий порой рождаются уникальные решения, которые дают новый виток для развития отрасли в целом.

Эффективное использование ГИСОГД. Опыт Белгородской области.

В гостях у Gems побывала Лилия Викторовна Константиневская, заместитель начальника отдела цифрового государственного управления Министерства цифрового развития Белгородской области. В регионе совсем недавно запустили новую государственную информационную систему обеспечения градостроительной деятельности (ГИСОГД) на базе платформы Gems. Лилия Викторовна поделилась с нами мнением о том, почему в регионе сменили систему, как прошел переход и насколько важно качественное ведение ГИСОГД для развития региона.

Лилия Викторовна, вопрос эффективного ведения ГИСОГД для развития регионов сегодня один из самых актуальных. На ваш взгляд, как качественное ведение ГИСОГД может повлиять на развитие Белгородской области?

Прежде всего хочу отметить, что ведение ГИСОГД — это исполнение норм законодательства. А если мы ведём систему, значит должны делать это качественно. Только в этом случае мы можем использовать ГИСОГД для развития региона. Например, развивать инвестиционный портал области или публичный портал для граждан, что в свою очередь повысит инвестиционную привлекательность региона и станет хорошей площадкой для развития бизнеса. А открытие новых предприятий — это всегда новые рабочие места, более конкурентная среда для работодателей, улучшение условий труда для работников, приток специалистов из других регионов, следовательно, новые семьи, повышение рождаемости, повышение спроса на жилье, появление новых микрорайонов. Это все благоприятно скажется на развитии строительной отрасли. Таким образом, запустив изначально процесс, мы по спирали улучшаем все взаимосвязанные сферы: растёт комфорт жизни граждан и финансовое состояние региона.

Совсем недавно вы перешли на новую платформу для ведения ГИСОГД на базе Gems. Почему приняли такое решение и как прошёл процесс миграции?

Все прошло как в старом добром кино: дружно взялись за работу, развернули систему, сохранили весь архив документов, провели обучение. Преодолели все сложности и достигли результата. Переход на платформу у нас занял около полугода. Мы долго обдумывали это решение. Ранее ГИСОГД мы вели на базе платформы 1С. Побывав на конференции #ГИСОГД2022 и проанализировав опыт других регионов, мы нашли в себе мужество признать, что в 2018 году мы допустили ошибку и нужно пойти другим путем. Я считаю, что мы очень вовремя пересмотрели свою политику и осуществили переход. Те темпы цифровизации, которые сейчас задаёт Минстрой и другие информационные системы, на прошлой платформе мы бы наверное выдержали, но с большим трудом. Ранее у нас был единственный разработчик для единственной системы, объём работ очень большой, сроки очень сжатые, поэтому для нас бы это стоило гораздо больше, чем приобрести типовое решение. Внедрив платформу Geometa от Gems мы создали базу и у нас есть возможность двигаться дальше.

Темпы цифровизации очень высокие. Что помогает их выдерживать?

Наверное, здесь главную роль играет понимание технических процессов, как это может быть устроено, и большой опыт общения с другими регионами. Если сейчас все мероприятия затухнут, мы получим через год-два полную тишину от регионов, будет провал. Друг друга надо подпитывать эмоционально. Очень ценю знания и опыт, получаемый на конференциях #ГИСОГД от Gems, с удовольствием принимаю в них участие. Общаясь, понимаешь, как можно решить ту или иную задачу, кто уже прошел по этому пути, кто обжёгся, у кого получилось. И вот чуть-чуть посмотрев по сторонам, можно в конкретной ситуации найти решение, или этот опыт применить потом для других задач. Только в постоянном движении и диалоге регионов происходит развитие и каждого сотрудника, и отрасли в целом.

Новая ГИСОГД уже запущена в штатном рабочем режиме. Какие первые впечатления от работы с новой платформой?

Я очень довольна. Закончили с миграцией на новую платформу мы несколько месяцев назад, поэтому ещё предстоит собрать обратную связь от пользователей. Но обычно муниципалитеты не молчат, если им что-то не нравится, особенно новое. Здесь всё идет нормально, им комфортно работать.

Готовы вывести управление городом
на новый уровень?

При поддержке Geometa превращаем города в цифровые экосистемы, предоставляем умное управление городом, стимулируем цифровое развитие, обеспечиваем прозрачность, высокое качество жизни и экономический рост.