ГИСОГД Иркутской области — основа цифровой трансформации региона
В минувшую пятницу 16 августа в Иркутске состоялась «Цифровая трансформация строительства на Байкале». Региональная конференция объединила более 150 экспертов и практиков отрасли из разных регионов России. Мероприятие стало отличной площадкой для диалога между представителями органов государственной власти и бизнеса, организованной в целях обсуждения актуальных вопросов цифровизации, обмена опытом и знаниями.
Открыл конференцию Губернатор Иркутской области Игорь Кобзев, который в своей приветственной речи подчеркнул значимость цифровизации в строительстве для повышения качества и сокращения сроков выполнения проектов.
К участникам конференции поступило приветственное слово главы Минстроя России Ирека Файзуллина: «Строительная отрасль является одним из драйверов отечественной экономики, а цифровая трансформация одним из ключевых приоритетов нашего времени. Внедрение технологий в строительные процессы открывает новые горизонты для развития. Сегодня мы видим, как благодаря этому меняется наша повседневная жизнь, становясь более комфортной».
С докладом на конференции выступила Елена Звонарёва, советник главы Минстроя России, заместитель руководителя Центра компетенций РФ по цифровой трансформации строительной отрасли. Елена Анатольевна отметила успехи Иркутской области во внедрении «цифры» и высокую практическую значимость конференции на Байкале: «Мероприятия мы всегда проводим в максимально практической плоскости. Нам очень важно, чтобы коллеги пообщались между собой. Мы обсуждаем только реальные кейсы, которые происходят в регионах здесь и сейчас. В процессе общения выявляем нюансы, которые имеет смысл доработать в дальнейшем».
Иркутская область активно внедряет цифровые технологии для автоматизации управления территорией. О роли государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ГИСОГД) в процессах цифровизации региона рассказала Елена Переверзева, руководитель проектов ГК Gems.
На текущий момент ГИСОГД региона интегрирована с ГИСОГД РФ, Национальной системой пространственных данных (НСПД), Информационной системой управления проектами (ИСУП), на базе неё автоматизированы 8 муниципальных услуг в сфере градостроительства, внедряется вывод услуг на Единый портал государственных и муниципальных услуг и утверждается система требований к градостроительной документации, что позволит стандартизировать и упрощать их загрузку и использование. Отметим, что Иркутская область была пилотным регионом в проекте интеграции с НСПД, одна из первых представила свои данные. Большое внимание при ведении ГИСОГД уделяется качеству данных, так как именно наличие полной и достоверной информации позволяет принимать обоснованные решения и перейти на оказание услуг в автоматическом режиме.
Но есть и сложности, характерные для всех регионов. Главный барьер цифровизации на текущем этапе — работа с цифровыми документами, а не с данными. В информационной системе размещаются сканированные копии бумажных документов и именно на их основе мы автоматизировали принятие решений. Задача текущего этапа — превратить огромный массив информации, содержащейся в документах, в доступные и понятные машиночитаемые данные.
«Чтобы справиться с объёмом задач в отрасли, безусловно, необходима её цифровая трансформация. Работа именно с данными открывает большие перспективы по проведению глубокого комплексного анализа возможностей развития территории и инфраструктуры, оптимизации бизнес-процессов и организации межведомственного взаимодействия. Перейти от работы с бумажными документами и их цифровыми копиями к полноценному использованию данных и созданию информационной модели территории — вот наша основная совместная цель ведения ГИСОГД Иркутской области», — так прокомментировала Елена Переверзева основные тезисы своего доклада.
Импонирует тот факт, что органы исполнительной власти и местного самоуправления Иркутской области понимают и высоко оценивают важность развития ГИСОГД в регионе. Виталий Мосеев, заместитель директора ОГКУ «Единый заказчик в сфере строительства» отметил: «Я вижу ГИСОГД как эффективный инструмент поддержки принятия решений. Целесообразность развития объектов и территорий должна исходить из информации, которая существует и которой мы должны оперировать. Имея систему, в которой есть качественные данные, мы можем находить такие взаимосвязи, о которых мы даже не подозреваем».
Для создания информационной модели территории предстоит большая совместная работа. В рамках доклада Елена обозначила основные перспективные направления развития ГИСОГД Иркутской области, среди них: создание витрины данных ГИСОГД, унификация бизнес-процессов предоставления услуг, мониторинг реализации проектов комплексного развития территории, а также состояния жилищного строительства и градостроительного потенциала территории, внедрение мобильных приложений и портальных решений для повышения эффективности работы. Новая реальность — это переход от работы с документами к постоянной актуализации цифровой карты и автоматизации процесса внесения изменений в градостроительные решения.
Внедрение программных решений по обозначенным направлениям поможет перейти от разрозненных процессов к непрерывной актуализации цифровой карты местности, от градостроительной документации к динамической цифровой модели градостроительных решений.